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全省煤炭行业专项调度会号召 坚定信心共度难关 促进煤炭行业健康可持续发展
来源:贵州能源网  作者:  编辑:龙涛  日期:2015-04-21  点击率:991  [我要打印]  [关闭]
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410日,省政府召开全省煤炭行业专项调度会,副省长王江平出席会议并作重要讲话。省发改委副主任、省能源局局长张应伟通报了全省一季度煤炭经济运行情况并提出了下一步工作措施。省能源局副局长胡世延主持会议。会议分析了当前煤炭行业面临的困难和问题,提出解决的工作措施及有关政策。会议号召,全省各级政府和煤炭企业要坚定信心,不畏难、不退缩,共同度过难关,促进煤炭行业健康可持续发展。

王江平副省长指出,当前我省煤炭行业挑战和机遇并存,挑战更为严峻。在新常态下,我省煤炭行业面临着增长需求放缓期、过剩产能和库存消化期、环境制约强化期和结构调整攻坚期,“四期”并存使煤炭行业遇到前所未有的挑战。

王江平副省长指出,当前贵州煤炭行业存在的困难主要有三个方面。一个是市场萎缩,二是资金紧张,三是转型升级压力大,这些困难使煤炭行业面临严峻的挑战。在看到挑战和困难的同时,还要看到煤炭行业的机遇。从宏观来看,煤炭在今后较长一段时期内依然是我国能源的主导力量。对于贵州省来说,解决能源需求主要还要依靠煤炭,一是煤炭仍然是贵州能源的刚性需求,特别是西电东送对煤炭的需求。二是我省城镇化、工业化的发展对煤炭的需求。三是我省水资源的规划调整将会加大火电的消耗量,需要煤炭来支撑。四是当前电力体制改革将会刺激我省载能产业发展,拉动贵州能源消费,从而增加对煤炭的需求。

王江平副省长强调,要更加有效的落实好各项政策措施,切实帮助煤炭企业克服当前困难,度过难关。一是要出台煤炭行业更加细化有效的支持政策和措施,要更多地聚焦关键问题;要大力开展煤炭行业政策落实、清费立税、减负等专项行动,要动真格。二是加大金融部门对煤炭行业的扶持力度,特别是国家对煤炭行业金融政策的落实。三是探索建立新形势下煤电协调联动机制。四是煤矿企业兼并重组工作要实行优胜劣汰,扶优做强。

王江平副省长要求,要更加深入地推进煤矿企业兼并重组工作,促进煤炭行业转型升级。一是要认真执行好国家煤炭行业产业政策,严格控制正常生产建设煤矿数量,维护市场供需平衡。二是要坚定不移地对停产矿井实施分类处置,坚决完成国家下达我省煤矿关闭任务和矿井整合工作。三是围绕集团化、信息化、机械化、标准化“四化”要求对主体企业进行分级分类管理,促进煤炭行业转型升级。

王江平副省长要求,全省各级人民政府和煤炭行业管理部门要通过共同努力,落实好各种政策措施,调动好各方面积极性,抢占市场机遇,实现我省煤炭行业结构调整和转型升级的目标。

张应伟局长在通报我省一季度煤炭经济运行情况时说,一季度全省原煤产量3845万吨,同比降12.2%;销量3542万吨,同比降16.6%,煤炭投资完成35亿元,同比下降43.6%。煤炭产业“开门红”状况不理想,全省煤炭经济运行形势相当严峻。

张应伟局长在分析我省煤炭行业目前存在的突出问题时说,目前,煤炭价格继续走低,影响企业生产积极性,导致复工复产率不足;费改税后清费立税未到位,煤炭企业负担重。部分市(州)、县执行煤炭资源税费改革不够彻底,仍存在委托代征、核定征收和不按实际销售价格计算煤炭资源税的情况;受结构调整及产能过剩影响,煤炭企业融资困难、融资成本高;传统煤炭市场萎缩,煤炭企业销售压力大;深入推进煤矿企业兼并重组第二阶段工作促进煤炭企业转型升级任务重。

张应伟局长说,下一步将采取一揽子措施切实帮助煤矿企业振奋信心,减负脱困。一是强化对重点地区、重点企业复产达产情况调度,加强对开工率不足地区和企业的帮扶指导,结合工业“百千万”和双服务行动,一地一策、一企一策,深入研究分析帮扶措施,切实解决复产复工遇到的实际困难和问题,确保二季度全省复产复工率达90%以上。二是推动出台支持煤炭企业改革脱困的政策措施。各地各相关部门要认真贯彻执行强化清费立税、减免缓缴相关收费和保证金、加强金融支持、开拓煤炭市场、简化审批手续、提高技改奖励等系列减负减压措施的工具包,帮助煤炭企业渡过难关,脱困发展。三是协调金融机构继续加大对煤炭行业的金融支持,做到保持流量,盘活存量,争取增量。加快煤矿企业兼并重组实施方案审批,积极协调帮助重点项目加快前期工作和核准进度,提前开工部分煤矿建设项目,加快煤矿机械化改造力度,拉动投资实现正增长;四是加强对煤炭市场的监测分析,重点摸底调查煤炭企业生产经营现状、周边传统市场变化、外来煤炭冲击影响等有关情况,制定相应的对策措施,稳定省内煤炭市场。加强省外市场维护、开拓力度。提高火电出力,拉动煤炭消费。积极鼓励、帮助煤电供需双方建立、健全煤炭产销协作和长效机制,严控随意打压电煤价格和拖欠货款行为,稳定煤炭市场价格。加快推进我省煤炭交易市场(中心)的建立和运行,为供需双方提供交易平台,降低交易成本,提高流通效率。五是协同有关部门加快推动毕节、六盘水等地的煤炭清洁高效利用项目加快建设进度,提高煤炭就地转化率,增加商品煤价值和附加值。积极鼓励、支持煤炭企业和下游用户形成战略合作联盟,延伸产业链,减少煤炭交易中间环节。加快煤矿采掘机械化改造,及时兑现奖励资金,确保今年全省完成100处机械化示范矿井的验收工作。严格落实国家关于煤层气(煤矿瓦斯)开发利用、发电上网、税收等鼓励政策,落实煤层气开采企业的资金补贴,鼓励煤炭企业提高煤炭资源综合利用水平。指导、帮助煤炭企业规范管理,建立现代企业制度,降低管理成本、财务成本。六是继续抓好煤矿企业兼并重组工作。明确主体企业确认和采矿权过户相关优惠政策的时间节点。加快开展煤矿和主体企业分级管理工作。对安全质量标准化不达标的煤矿不得列入我省正常生产建设煤矿名单;对被评为D级的主体企业实行限期整改,重点监管。

会上,贵州盘江投资控股(集团)有限公司、贵州水城矿业(集团)有限责任公司、永贵能源开发有限责任公司、山东能源贵州公司、贵州大西南矿业有限公司、贵州贵能投资股份有限公司、贵州邦达能源开发有限公司、贵州众一金彩黔矿业有限公司、中电投贵州金元集团股份有限公司等企业和六盘水市政府、毕节市政府、黔西南州政府以及贵州银监局、贵州省国税局、贵州省地税局、贵州省国土资源厅有关负责人进行了发言。

省人大、省政协和有关省直部门,各市州、重点产煤市(县)政府、重点煤矿企业、发电企业、金融机构参加了会议。

 

会议会场

王江平副省长作重要讲话

会场一角

会场一角

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编辑:龙涛
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